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干部转作风 擦亮这座城

  呼和浩特市赛罕区环卫工人在锡林郭勒路清理积雪。
  本报记者 丁志军摄

  近日,一场大雪过后,内蒙古呼和浩特全市十几万人走上街头,在志愿者带动下参与大清扫。这一幕,让人们感受到了城市的新气象。

  “清雪,以往是我们环卫工人的事。今年有党员干部带头,有志愿者示范,大家都来参与,效果的确不一般。”一名环卫工人说。

  当天上午,记者来到大召广场,看到上千名佩戴标识的志愿者拿着扫帚、簸箕和铲雪器,扫除积雪,清运垃圾。一位母亲带着两个孩子铲雪,孩子们干得很起劲。

  “树立首府形象先要清洁好城市脸面!”内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记云光中说,“从城市面貌也能看到干部作风。综合环境整治,不单单是哪一个部门的事,也不能看作一项孤立的工作。是全市的事、是大家的事,那党员干部就要带头行动起来。”

  拒绝“看客”

  派出43个督导组,发动党员干部明察暗访

  近年来,呼和浩特城市建设快速发展,而与之配套的城管、环卫工作没有跟上,许多地方存在“脏乱差”问题,市民反映强烈。今年初,呼和浩特市委、市政府在研究民生工作时,决定在全市范围内开展城市环境综合整治攻坚行动,要求各区县在春节前完成整治,让市民过一个整洁舒心的节日。

  要让城市有好面貌,党员干部就得有好作风,履职尽责,扑下身子干,不能当“看客”。

  “那段时间我们几乎是‘连轴转’,每天加班加点。”呼和浩特市城管执法局副局长李强说,“平时垃圾处理厂每天接收2000多吨垃圾,最近激增到1万多吨。”

  攻坚行动立竿见影,但有些单位仍然跟不上。某工地施工垃圾、破损工棚无人清理;某广场绿地内垃圾未清理;某街道沿街卷帘门小广告未清理;某小区内私搭车库、堆放杂物、居民私自种菜、生活垃圾未日产日清……

  市委、市政府作出决定,对存在问题的责任单位点名批评,负责人作出书面检查,并责成监察局对问题严重单位的负责人诫勉谈话。同时,成立了43个由市领导带队的督导组开展全方位督导,发动党员干部利用业余时间明察暗访,邀请媒体及时曝光。

  周日上午10点,干部贾原岩穿上防寒服,来到锡林郭勒路。他走街串巷,拿笔记录,还不时拍照。这是他这段时间每个周末的必修课。“市里给党员干部定了一项新任务,就是利用业余时间监督市容管理。”贾原岩说,“不仅普通党员干部,连市委书记、市长都加入到暗访队伍里了。有人紧盯,责任单位就不敢松懈。”

  “蝶变”效应

  5万志愿者行动,激发市民参与热情

  推进城市环境综合整治,为创建全国文明城市夯实基础,前一段时间,呼和浩特市发动各类志愿服务组织的近5万名志愿者,分批深入街道社区,以“城市整治文明创建,我参与我践行”为主题开展志愿服务活动。

  清理“城市牛皮癣”、治理“楼道脏乱差”、整顿“街巷边死角”,一个个主题活动,收获了市民的点赞,也激发了市民参与的热情。

  为让市民理解环卫工作的辛苦,提高文明意识,有关方面开展了以“向清扫师傅道辛苦”为主题的“三关爱”志愿服务活动。利客、一团火等连锁超市积极响应,设立“爱心饮水点”,在提供开水的同时,还安排了专供环卫工人休息的座椅、躺床。

  “综合整治,不但增强了市民自觉维护环境的主动性,而且进一步提升了市民参与社区事务的积极性。”呼和浩特市委常委、宣传部部长王雪峰说。

  “以前马路市场占道经营、车辆乱停乱放、卫生脏乱等,给我们的出行和生活都带来诸多不便,现在完全变了样。”光明小区的居民感慨地说。小区周边的商户也向记者表示,“以前垃圾堆积、污水横流,天热的时候气味难闻,现在有了大型垃圾箱,定时清运,好太多了!希望能坚持下去。”

  久久为功

  完善硬件、精细管理,制定一套管用的长效机制

  “马路市场怎么关了?”前几天一个早晨,记者来到新城区宽窄巷,发现往日热闹的市场空荡荡的。询问管理部门得知,一些影响市容的马路市场将被取缔。在关闭马路市场的同时,已经建好承接服务点。此外,呼和浩特全市将建3000个社区蔬菜副食品供应点,还要建1300个公共厕所,彻底告别旱厕。

  功能规划更科学、硬件设施更完善,相应的管理维护工作也要更精细。

  “机械化作业是方向。”城环集团董事长张胜春说,“过去靠清洁工,工作效率低,老百姓调侃我们是‘搬家式清扫’,从马路这边‘搬’到另一边,风一吹就白干了。我们公司投入机械设备,政府购买服务,机械化作业量提高到85%,清扫工作又快又好。”

  城市环境综合治理涉及面广,仅仅靠城管执法局,有些工作推不动。“自从让公安来管乱贴乱发小广告,‘牛皮癣’就少多了。”市城管执法局局长李晓东说,“科学设定管理权限很重要。环境整治,人人有责,我们下一步还要采取奖励的方式,鼓励市民发现问题、举报问题,形成全民参与的局面。我们还计划出台路长负责制,每一条街道安排一名路长负责综合治理工作,实施网格化管理。”

  “形成有效的工作机制后,我们将加以总结,以政府规章的形式固定下来,制定一套管用的长效机制。”呼和浩特市市长李杰翔说,“城市管理新问题不断出现,必须不断探索、不断改革。”


  《 人民日报 》( 2017年02月17日 11 版)

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